中华写字楼网）：2021年广东省修建商场监管作业关键印发 2021年全省修建商场监管作业关键

　　2021年，全省修建商场监管作业要坚持以习新时代我国特色社会主义思想为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，深化遵循习总书记对住宅城乡制作作业重要指示精力、对广东重要讲话和重要指示指示精力，坚决遵循执行党中心、国务院决议计划布置，依照住宅城乡制作部和省委、省政府的作业要求，安身新展开阶段，遵循新展开理念，构建新展开格式，以推进修建业高质量展开为主题，以革新立异为底子动力，以推进修建业出产方法革新为主线，完善修建商场监管机制，厚实推进我省修建业工业现代化，加速制作修建强省。全年作业关键如下：

　　(一)出台高质量展开方法。提请省政府出台《关于促进修建业高质量展开的若干方法》，加强宣扬遵循，环绕完善修建业工业体系、晋级制作方法、增强修建业企业竞赛力、进步工程归纳质量、支撑修建业企业走出去、优化展开环境等方面细化举动，构成修建业高质量展开新势能。

　　(二)施行“十四五”展开专项规划。依照《广东省住宅城乡制作事业“十四五”规划大纲》精力，拟定我省修建业“十四五”展开专项规划，全面总结我省修建业“十三五”展开效果，剖析展开局势和机会，提出“十四五”时期修建业展开方针、主要使命和保证方法，推进修建业高质量展开。

　　(一)推进智能制作与修建工业化协同展开。遵循执行住宅城乡制作部等部分《关于推进智能制作与修建工业化协同展开的辅导定见》，拟定我省施行定见，清晰要点使命和推进进程。安排展开智能制作试点作业，活跃培养智能制作演示企业，打造1-2个智能制作立异演示区。搜集智能制作新技术新产品立异服务事例，树立智能制作科技效果库并定时更新。安排编制智能制作点评标准，逐步推进智能制作点评作业。

　　(二)大力展开工程总承揽。出台大力展开工程总承揽的若干方法，清晰必定份额政府及国有出资项目选用工程总承揽方式，完善工程总承揽招招标机制，标准可邀标景象及招标文件编制时刻，执行工程成绩录入和确定机制，培养工程总承揽龙头骨干企业。推广使用工程总承揽合同演示文本，标准工程总承揽发承揽行为。

　　(三)推进全进程工程咨询服务。印发《关于推进全进程工程咨询服务展开的施行定见》，推进以归纳型、全进程咨询服务替代单一性、碎片化咨询服务，培养具有出资决议计划归纳咨询和工程制作全进程咨询才能的企业和人才部队。拟定全进程工程咨询服务指引，引导标准全进程工程咨询服务两边行为。

　　(四)推进修建师负责制试点。辅导深圳市厚实推进修建师负责制试点项目施行，及时总结可仿制可推广的经历，提出方针准则主张。

　　(五)厚实推进工程造价革新试点。拟定我省工程造价革新施行方案，探究推广清单计量、商场询价、自主报价、竞赛定价的工程计价方法。以房地产开发项目和国有资金出资的房子修建、市政共用工程项目为试点，执行革新方法，改善工程计量和计价规矩。完善省工程造价信息化渠道制作和工程计价根据发布机制，采编发布人工、资料、项目等商场价格信息和目标指数。全面推广施工进程结算，强化结算周期与进展款付出节点相联接。

　　(六)探究工程监理服务转型。执行住宅城乡制作部办公厅关于展开政府购买监理巡查服务试点作业要求，继续辅导我省试点区域依照施行方案仔细推进施行，探究工程监理企业参加监管方式，强化政府对工程制作全进程的质量监管。

　　(七)促进修建业技术进步。展开工程制作省级工法评定作业调研，高标准安排年度评定作业，进步工法质量。安排修建业新技术使用演示工程验收，引导修建业企业进步新技术使用和立异的活跃性。鼓舞职业协会按规矩树立修建职业科学技术奖，促进修建科技进步。

　　(一)进步勘测规划归纳质量。展开促进勘测规划服务高质量展开研讨，推进勘测规划服务向价值链高端延伸。修订《广东省工程勘测规划大师确定方法》，展开第二届省工程勘测规划大师确定，树立职业人才标杆。举行修建文明宣扬周活动，展开修建谈论，推进勘测规划质量进步，昌盛修建创作。

　　(二)推进BIM规划使用。展开BIM推广使用机制构成研讨，制作全省一致的根据BIM技术的房子修建和市政根底设施工程规划文件办理体系。出台BIM推广使用方法，在房子市政工程项目中展开BIM规划和施工图查看使用试点，推进初步规划、施工图规划以及竣工图全进程数字化效果交给。

　　(三)加强勘测规划质量办理。树立省工程勘测规划专家库，发挥专家在方针咨询、技术评定、查看查询中的效果，助力勘测规划质量监管水平进步。加强施工图查看安排名录存案办理，严厉审图人员从业资历条件核对。安排展开房子市政工程勘测规划质量专项查看，要点查看撤销或缩小施工图查看规模的项目、保证性住宅、超限高层修建、城市轨道交通项目、触及公共安全的公共修建等。

　　(四)完善制作工程消防规划查看作业机制。树立全省制作工程消防技术专家库，拟定《广东省特别制作工程消防规划专家评定方法》，标准特别消防规划专家评定和修建高度大于250米民用修建防火规划研讨证明作业。安排展开制作工程消防规划技术查看质量查看，加强消防规划质量监管。

　　(五)统筹执行地震易发区重要公共修建物抗震加固专项作业。会同省有关部分继续推进地震易发区校园、医院重要公共修建物加固工程施行，展开联合督导查看，催促各地加速推进已建档的C级重要公共修建物抗震加固作业，严厉执行抗震设防标准，进步校园医院地震灾祸防御才能。制作省地震易发区重要公共修建物信息办理体系。

　　(一)进步修建业企业竞赛力。拟定要点扶持修建业企业名录和扶持方法，树立定时联络和服务辅导机制。优化广东省修建商场监管公共服务渠道成绩补录流程。展开资质批阅权限下放宣贯练习作业，支撑企业进步资质等级、拓宽资质品种。出台方针方法，支撑、园林、幕墙等优势范畴专业承揽企业向“专、精、特、新”方向展开。树立修建业“走出去”工业联盟，整合企业资源，定时安排修建业企业赴外省市举行对外出资与对外贸易推介沟通会，活跃拓宽省外商场。

　　(二)培养新时代修建工业工人部队。遵循执行住宅城乡制作部等部分《关于加速培养新时代修建工业工人部队的辅导定见》，拟定我省施行方案。及时总结深圳制作修建工人职业技术实训基地试点经历，辅导各地处理资金、场所等实际问题，推进全省工业工人练习基地制作，大规模展开工业工人练习，进步修建业从业人员整体素质。探究拟定施工现场技术工人根本装备标准，展开施工现场条件工人出产、生活环境合格项目试点。推广使用修建工人简易劳动合同(演示文本)，标准用工行为。

　　(三)展开传统修建名匠确定。全面摸清我省传统修建工匠底数，安排第三届“广东省传统修建名匠”确定。活跃加强宣扬，尽力为我省传统修建人才培养争夺更多有用扶持方针。

　　(一)进步修建商场监管水平。拟定修建商场“双随机一揭露”监管方法，强化对各方主体商场行为的监管。在“数字住建”和“一网统管”住宅城乡制作主题框架下，整合省修建商场监管现有体系以及企业、人员、项目和信誉信息等相关数据，支撑商场监测剖析，进步数字化监管服务决议计划才能。常态化展开企业资质动态核对，加大对转包、违法分包、出借资质、挂证等行为查办力度。

　　(二)加强招标招标办理。拟定作业指引，辅导各地有用施行勾结招标景象确定和招标文件违规条款适用。联合省有关部分展开全省招标招标范畴方针方法检查，进一步促进公平竞赛。试运转招招标及合同履约监管体系，全面归集全省房子修建和市政根底设施工程招招标数据，科学设置监测、预警规矩，强化修建商场与施工现场“两场联动”，推进招招标进程及标后合同履约的才智监管。严厉打击评定标进程的违法违规行为，进一步健全标准招招标商场行为的长效机制。

　　(三)完善用工实名制办理。修订省房子修建和市政根底设施工程用工实名办理方法。加速推进省修建商场用工实名和诚信监管体系上线运转，推进省内工程项目实名制办理完成“一地接入、全省通用”。加强对在建项目项目经理、总监理工程师等重要岗位人员考勤办理，推进将实名制相关信息运用于商场监管和工程质量安全监管等作业。探究展开“用工实名办理+薪酬第三方移动付出”，进步用工考勤和薪酬付出快捷性。

　　(四)强化修建范畴拖欠农人工薪酬办理。遵循《保证农人工薪酬付出法令》，全面执行农人工实名制办理、总包代发薪酬、工程款付出担保等准则。展开准则全掩盖夏日举动和彻底治愈欠薪冬天专项举动，督办因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农人工薪酬案子。推广“一案双查”作业机制，查办欠薪违法行为、查清保证农人工薪酬付出准则执行状况，健全部分间欠薪头绪的移交、转办、反应、通报机制。安排对在建房子市政工程保证农人工薪酬付出准则执行状况进行检查审计，推进欠薪办理取得实效。

　　(五)完善修建商场信誉办理。强化修建商场信誉信息归集、揭露和使用，以公共信誉信息为根底，树立商场主体信誉分类办理准则机制，施行差异化监管。执行修建商场主体“黑名单”准则，对相关商场主体依法依规施行惩戒。

　　(六)优化修建业营商环境。进一步深化“放管服”革新，探究分阶段核发施工许可证、缩小施工图查看规模。研讨推进工程担保和下降担保本钱的方针方法，运用商场化手法防备和化解工程制作危险。

　　(七)深化粤港澳修建业协作。进一步加强宣扬和引导，依照《香港工程制作咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点办理暂行方法》规矩做好存案服务作业，推广电子存案证明。鼓舞粤港澳大湾区制作项目活跃选用经存案的企业和专业人士供给咨询服务。催促粤港澳大湾区内地九市执行若干粤港协作项目，促进粤港澳修建业协作沟通和协同展开。支撑和辅导自贸试验区试行港澳工程制作办理方式，继续展开港澳修建及有关范畴企业和专业人士存案开业执业作业，推进修建范畴规矩联接、机制对接。

　　(一)厚实展开党史学习教育。深化学习体会习总书记在党史学习教育发动大会上的重要讲话精力，依照厅党组《关于展开党史学习教育的施行方案》要求，厚实展开党史学习教育，引导党员干部学史懂事、学史增信、学史崇德、学史力行，切实增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个保护”。坚持会集教育和常常性教育相结合，安排练习和个人自学相结合，充分利用各种信息技术手法、各类才智学习渠道，展开多方式、多层次专题学习，定时安排专题讨论，保证学习教育取得成效。

　　(二)党建引领，强化部队制作。严厉安排生活，仔细执行“三会一课”等准则，强化支部战役堡垒效果。继续改善风格，锲而不舍执行中心八项规矩及其施行细则精力，坚决根绝方式主义、官僚主义，加强党风廉政制作，铸造忠实洁净担任的党员干部部队。厚实展开“我为大众办实事”实践活动，加强上下联动，环绕推进修建业革新、加强修建商场监管抓好作业执行，进步作业效能，以优异成绩庆祝我国建立100周年。